1. 深入调查与分类处理：
行政单位首先对历史遗留违章建筑进行深入调查，了解其形成的具体原因。
根据调查结果，对违章建筑进行分类，比如公共配套类、产业类、住宅类等，然后制定相应的处置政策。
2. 出台分类认定处置政策：
各地级以上城市根据土地管理、城乡规划法律法规的实施时间节点，出台具体政策。
政策旨在针对不同类型的违法建设提供分类处理方案，逐步解决历史遗留问题。
3. 法律与政策的灵活应用：
在不违反法律基本原则的前提下，对于当事人配合处罚的情况，行政单位可以采取较为灵活的处理方式。
例如，通过补办手续、罚款、整改等方式使部分建筑合法化。
4. 信赖保护原则：
对于基于行为（如招商引资）而形成的无证建筑，需考虑信赖保护原则，妥善处理，可能给予补偿或安置。
如秦小燕案例所示，虽然房屋被认定为违建，但的过错要求其应妥善解决历史遗留问题。
5. 鼓励自拆与平稳解决：
一些地区采取“尊重历史、分类处理、鼓励自拆、平稳解决”的方针，通过补偿方案和自拆鼓励来减少社会矛盾。
6. 法律与实际相结合：
自然资源部等机构发布的通知，旨在解决不动产登记的历史遗留问题，确保居民权益，加快解决国有土地上住宅的历史遗留问题。
7. 多方协作与机制创新：
如四川北路综合行政执法队的做法，通过与检察院、物业公司等多方合作，建立承租人变更机制，确保在无违章的前提下进行过户。
8. 时间节点考量：
对于1990年《城市规划法》实施前建造的房屋，以及特定时期内因政策不明确或行为导致的无证建筑，会综合考虑建造历史、使用现状等因素进行特别处理。
9. 保障居住需求：
即使是唯一居住用房，若确属违建，处理时也会考虑居民的居住需求，可能通过住房保障政策来解决，避免过度损害居民权益。
10. 政策更新与统一：
不断更新政策，如自然资源部的新规，为历史遗留违建的处置提供新的解决路径，力求在法律框架内找到平衡点。
解决历史遗留违章建筑问题需要综合考虑法律、政策、社会影响及居民利益，通过分类处理、政策调整、法律适用的灵活性以及与社会的共同努力，逐步实现问题的妥善解决。
语音朗读：